2014年12月1日起我国开始继续执行煤炭资源税从价计征。近几日，几个省份月开始继续执行的煤炭资源税税率相继发布。

　　据《每日经济新闻》记者辨别，截至目前，河南、湖南、广西和山西的煤炭资源税税率早已入围，税率分别为2%、2.5%、2.5%和8%。有媒体消息称之为，陕西和内蒙古的请示税率分别为6.1%和9%。　　“这些省份煤炭资源税税率的制订，显然是和它们财政税收对于煤炭产业的倚赖程度成正比的。”中央财经大学中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷对《每日经济新闻》记者回应，各个省份煤炭资源税税率的主要决定因素为该省财政对煤炭产业的倚赖程度，另外还有煤企的“博弈论能力”。

　　河南税率2%为低于　　据报，按照之前财政部、国家税务总局公布的《关于实行煤炭资源税改革的通报》，自2014年12月1日起在全国范围内实行煤炭资源税从价计征改革，煤炭资源税税率幅度为2%～10%。　　目前来看，煤炭资源税税率低于的省份为河南省。据《河南日报》12月31日消息，河南省煤炭资源税限于税率为2%。此税率为煤炭资源税税率可选区间(2%至10%)的低于容许。

　　上述报导表明，河南省财政厅有关负责人回应，“本着限于税率与现行资源税、矿产资源补偿费等税费综合开销亲率应以持平或有所上升的原则，融合我省资源税费规模、企业承受能力和煤炭资源赋存条件等因素，经财政部、国家税务总局国家发改委，才确认2%的限于税率。”　　据报，河南省为产煤省份，也是煤炭调到省份。2013年河南省煤炭产量1.53亿吨，销量1.62亿吨。

　　与河南省类似于，湖南和广西也实施了比较较低的煤炭资源税税率，都为2.5%。　　邢雷回应，这些省份税率制订比较较低的原因，除了财政对煤炭产业倚赖程度较低之外，类似于河南省煤炭资源的铁矿可玩性大、成本较高也是最重要原因。　　内蒙古为9%相似下限　　据新华网消息，山西省煤炭资源税税率早已按照8%开始继续执行。该报导称之为，此次税制改革中止了山西省矿产资源补偿费、煤炭价格调节基金、煤炭可持续发展基金三项规费，连同原先从量计征收的资源税悉数计算出来，此四项税费开销的实际税率远大于8%。

而此前山西省早已经历了近半年的涉煤税费清扫规范工作，按照山西官方媒体之前发布的数据，清扫整顿工作为山西省减低煤炭企业开销近170亿元。　　另有陕西当地煤企人士回应，从2014年12月起，陕西省榆林市横山县所有煤矿全面推行新的煤炭资源税，嗣后按照6.1%从价计征。　　“陕西的税率可能会参照山西省，因为两省的煤炭产业为竞争关系，而陕西因为在地理位置上比山西距离消费地很远，所以可能会在山西省的煤炭资源税税率基础上再行略为减少一点。”此前有陕西省煤企人士向《每日经济新闻》记者阐释陕西省有可能继续执行的煤炭资源税税率的逻辑。

　　值得注意的是，据《中国电力报》报导，内蒙古财政厅人士回应，内蒙古请示的限于税率为9%。目前来看这是最低的煤炭资源税税率。　　“内蒙古煤炭资源优质，铁矿成本低，另外是央企和民营煤企居多，所以制订低的税率也是在预料之中的。”邢雷回应，在以各省级政府联合来制订税率时，央企和民营企业的博弈论能力比较是较为很弱的，而省属的国有煤企博弈论能力不会更加强劲一些。

　　“但是山西省的财政收入过于倚赖煤炭产业，不能制订低税率。”安迅思煤炭行业分析师邓舜告诉他《每日经济新闻》记者，在产煤大省山西、陕西和内蒙古三个省份之间，煤炭资源税税率的强弱不会影响到本省煤炭的市场竞争力，但是内蒙古即便确认了9%的高税率，内蒙古地区是适应环境未来市场需求的洗手煤种，而且铁矿成本非常低，几条运煤铁路也不会相继通车，“内蒙煤的竞争优势还是较为大的。

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